管委会各部室,各专业市场:
按照柯城区人民政府【2018】19号文件精神,为进一步强化我专业市场园区电动车火灾防范工作,切实减少和遏制电动车火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅关于印发消防安全责任实施办法的通知》(国办发〔2017〕87号)、《浙江省消防条例》、《衢州市市区电动自行车管理规定》及《全市电动车火灾防范综合治理工作方案》(衢政办发〔2018〕7号)等法律、法规和文件的规定,结合我专业市场城实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过综合治理,力争实现市场园区电动车使用管理水平明显提升,杜绝电动车火灾事故的目标。
二、治理内容
在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车或私拉乱接电线为电动车充电等违法违规行为。
三、工作措施
(一)落实电动车消防安全管理人员。各市场要加强对市场内企业管理区域内电动车停放、充电实施消防安全管理;对无物业服务企业的市场应当按照《中华人民共和国消防法》、国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》和《浙江省消防条例》等法律法规规章,确定电动车停放、充电消防安全管理人员。各专业市场微型消防站、志愿消防队等消防力量,要经常开展灭火技能训练,一旦发生火灾,能够第一时间到场处置。
(二)加强电动车停放充电管理。各专业市场安全生产管理人员要开展经常性检查,督促经营户履行法定消防安全职责,加强防火检查和夜间巡查,及时发现和劝阻在居民住宅、宿舍的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为,加强电动车违规停放、充电的排查督改。
(三)推进电动车集中停放和充电设施建设。各专业市场要推进电动车棚、车库和智能充电设施建设。依据《衢州市市区电动自行车管理规定》配建、增建电动车集中停放场所,并提供遮阳、遮雨、充电等配套设施。电动车库(棚)应符合相关消防安全技术标准要求。
(四)加强消防宣传教育。各专业市场要通过报刊、电视、广播、大型显示屏等媒体,广泛宣传电动车安全停放、充电常识,引导群众购买、使用符合标准的电动车,教育群众遵守消防安全法律法规。组织市场经营户、企业员工,面对面讲解电动车违规存放、充电的火灾危险性,普及消防安全常识;指导物业服务企业、市场微型消防站消防人员组织消防培训、开展应急演练,提升群众消防安全意识和逃生自救能力。
四、治理时间和步骤
柯城区专业市场管委会将开展电动车火灾防范综合治理专项行动工作,各市场电动车辆充电、停放场所开展专项治理行动,该项行动自2018年4月开始至10月底结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月11日前)。专业市场管委会根据实际,制定工作实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,明确治理标准和整治方法、要求等相关内容。
(二)摸底规划阶段(4月12日至4月30日前)。各专业市场管对本市场内电动车停放、充电场所开展排查摸底。
(三)集中治理阶段(5月2日至9月30)。专业市场管委会联合质监、市场监管部门依法开展电动车集中整治,依法打击电动车违法违规停放、充电行为,确保专业市场城基本实现在用电动车的集中停放、集中充电。
(四)总结推广阶段(10月1日至10月31日)。专业市场管委会对前期综合治理情况开展自查自验,并总结上报。
五、责任分工
(一)加强组织领导。成立专业市场管委会电动车火灾防范综合治理工作领导小组,由专业市场管委会党工委书记、主任薛云任组长,专业市场管委会副主任廖劲卿任副组长,专业市场管委会安监站邵卫民、傅林峰以及各联系市场干部、各专业市场安全生产管理人员为成员。领导小组办公室设在柯城区专业市场管委会安监站。
(二)明确工作职责。各专业市场要依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,督促落实综合治理工作。
(三)加大经费投入。各专业市场加大对停放充电区域的电动车库(棚)和智能充电设施、安装建设经费的投入,强化对各市场内违规停放电动车和私拉乱接电线给电动车充电行为的排查督改力度。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展专业市场城电动车消防安全综合治理工作是预防和减少“小火亡人”火灾事故的重要手段和必要举措,各专业市场要高度重视,将思想统一到市场管委会的决策部署上来,细化工作目标和措施,务求治理实效。
(二)强化协作,全力推进。通过联合检查、督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处和案件移送等机制,切实形成执法合力。
(三)广泛宣传,全员参与。各专业市场要采取有效措施,通过多种形式开展电动车消防安全宣传教育,要积极利用各类媒介,宣传电动车火灾事故教训,引导社会加强舆论监督,形成全民关注参与电动车消防安全综合治理的浓厚氛围。
(四)强化责任,落实措施。要强化责任意识、履职意识,根据方案抓好各项工作的落实,综合治理工作领导小组要加强督导检查,对工作推进不力、责任不落实的要予以通报批评,问题严重的要依法、依规追究责任。住建、公安、综合执法等部门将要开展联合检查,对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》的,由公安机关依法予以处罚;因电动车违规停放、违规充电导致发生亡人火灾事故的,依法追究刑事责任。
柯城区专业市场建设管理委员会
2018年5月9日