2017年工作总结和2018年工作思路

柯城区协作办（招商局）

 

今年以来，在区委区政府的重视领导下，在全区各部门（单位）的共同努力下，我区招商引资和山海协作工作紧扣年初责任目标，深入推进招商引资“一号工程”，围绕“大招商、招大商”，加强招商力量、创优招商机制，把握招商方向，营造浓厚氛围，招商引资工作取得了良好的成效，现总结如下：

一、任务完成情况

1、招商引资工作情况

2、山海协作工作情况

二、主要做法

（一）拓宽渠道，推进全面招商强力量。一是配强专业招商队伍。连续3年外派招商组，驻地拓展到深圳、北京、上海、杭州、巨化5个地区，共有30名优秀干部参与驻点招商。今年以来，驻点招商组收集招商信息近百条，在谈项目62个，其中激光电视、PVDC保鲜膜等项目在深度洽谈中，总投资30亿元的辽宁鸿盛新材料项目已进入土地挂牌程序，PCR基因检测项目已签约，同济校地合作项目已注册。二是明确全员招商责任。修改完善了《柯城区2017年度招商引资考核办法》，根据单位职能不同制定了差异化的目标任务；加强考核，鼓励招大引强。各单位共收集招商信息81条，其中通过决策咨询等的有效信息63条，落地项目51个。三是拓展合作招商渠道。开展与上海商会、温州商会、新材料在线平台、第三方中介机构东方龙等合作招商，推进招商工作社会化。推进乡贤招商，目前已发动各乡镇（街道）、部门、各驻点招商组收集浙商信息266条，建立浙商信息库，推进以商招商。 

（二）瞄准方向，深化精准招商取实效。一是围绕5大“园中园”招商。紧盯中小企业孵化园、柯城-巨化功能性新材料示范园、高分子膜材料产业园、环保科技产业园、智能制造产业园等5大“园中园”开展招商，推动新材料、智能装备制造等主导产业集聚集群，目前非金属无油转子系列和金属精密转子系列2个项目准备入驻中小企业孵化园，投资30亿元富铭环保项目已通过决策咨询，良誉智能终端项目已入库。二是立足优势招商。发掘我区生态、区域、文化等独特优势，立足我区柑桔产业提升需求，相继引进中澳柑桔园、农法自然柑桔生态园、龙潭柑桔大世界等项目；发挥我区主城区辐射周边地区的优势，引进智能家装市场、中国物流、中环杭萧钢构等项目。三是承接转移招商。主动对接我省杭、温、台地区，筛选出一批当地完成初期发展需拓展空间的优质项目，加强跟踪和服务，相继引进了多力PVB膜、恒曜新能源、牧诚工贸等亿元以上项目。

（三）健全机制，促进招商合力新提升。一是建立招商信息研判制度。每月（季度）由区主要领导召集，由区发改、经信等相关部门参加的招商信息研判会，对各驻点招商组和三大平台汇报的招商项目逐个进行研判，对落地推进过程中的困难问题进行专题分析。二是建立专业团队服务机制。分别建立由经信、农业、发改、财政牵头的工业、农业、服务业、金融四大产业招商服务组，进行产业政策解答、咨询等服务；对亿元以上签约项目，落实“一个项目一个领导一支服务队伍”，从项目签约、决策咨询、工商注册、土地摘牌、主体开工、统计入库进行全过程服务，极大提升了项目落地进度。三是建立项目盯引督查机制。进行一季一督查、一月一通报，采用项目清单制，时时跟踪项目推进情况，反映项目进展和存在问题，督促相关单位合力解决难点问题。截至目前，已编发项目推进专报、集中签约项目专报共13期，入库动态管理项目34个。

（四）多措并举，浓厚招商氛围聚人气。一是兑现奖励。全年对符合奖励条件的中环杭萧钢构等3个招商引资项目进行了37万元的奖励；重视对驻点招商人员的考核奖励，建立评优评先机制，激发了全区上下招商引资的热情。二开展签约推介活动。相继开展“两创强区”集中签约、专业市场专场签约、辽宁鸿盛及赛捷智能终端项目专场签约等活动。借助驻点商会、协会、论坛等活动开展招商宣传推荐，相继开展深圳市高分子行业协会、上海日化行业协会、梦想小镇柯城推介会，举办“2017衢州·新材料交流会”，多渠道推广柯城。

（五）同创共建，推进山海协作再升级。一是深化柯创园建设。打造柯城在余杭的“产业飞地”和“项目孵化龙头”，接入杭州城西科创大走廊和杭州都市区。围绕“两中心两基地”，柯城科创园（未来村）已签约项目21个。将柯创园纳入余杭区大产业办公室统筹管理，将山海协作产业园纳入余杭区产业承接机制，打通项目引进、孵化、落地各环节，加快合作成果转化。二是实施帮扶项目。今年，我区实施13个新农村建设合作项目，援助建设资金达到233万元。全程审计做法得到省市的认可，在《浙江日报》等媒体上进行了多次报道，并在全省山海协作工作例会中作经验交流。三是深化合作领域。落实“电子商务进万村”工程，目前有建成村级电商服务站106家，实现网络代购额68.9万元。推进旅游项目合作，联合举办旅游推介会和经验交流会，建设森林运动、乡村音乐、田园乡宿等为主题鲜明的生态旅游文化产业集群。

三、2018年工作思路

2018年，招商局总结工作经验，按照“衢时代”宏伟蓝图和“大花园”建设要求，围绕“三大一重”计划展开工作，努力推进招商引资和山海协作工作的大提升。

（一）突出大招商。一是夯实基础。深入推进“三库”建设，全面检查浙商信息库、项目库和企业（家）信息库，制作柯商通讯录，提高招商工作的针对性和有效性。梳理招商政策，分类梳理市、区工业、农业、服务业、电商、金融等政策，编印柯城招商政策一本通。整理产业模板、案例，从我区主导产业链角度编制招商要素资源调查表和流程表，按工业、现代服务业、现代农业三条整理产业模板，编制优秀招商案例，整合成折页，提供给各驻点招商组及全区各单位参考学习。二是理顺关系。加强考核督查，走访调研各乡镇街道、部门，形成《2018年度招商引资考核办法》初稿。重点落实研判、盯引在项目过程中制度化、量化考核标准，确保“每月一通报”，形成“招商服务组+平台+主管部门”的项目跟踪盯引机制。全面落实“三张清单”推进制，意向项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓推进，真正解决招商过程中存在的实际问题。三是深化招商。强化驻点招商，修改完善《驻点招商管理办法》，落实各项后勤保障，加强业务培训、指导和联系，坚持每月驻点招商工作会议，研判招商信息，交流招商工作。深入中介招商，结合各经济平台以往中介经验，探索区级层面中介招商模式，增强招商有效性。加强以商招商，加强在衢异地商会走访联系，拓宽招商信息获取渠道，促进商会建设，帮助招商工作提质增效。

（二）聚力大项目。一是重视亿元以上项目招商。进一步梳理亿元以上项目信息，为引资单位出谋划策，强化项目跟踪。坚持抓重点、重点抓，紧盯亿元以上项目，要及时分析，倒排工期，强化督查，强势推进，集中攻坚，重点突破，把亿元以上项目推进工作抓实、抓细、抓到位。二是重视新经济、新业态项目。把发展经济作为重头戏来抓，重点招引网络平台项目、人才科技项目、总部经济项目、基金项目，加快新旧动能转换，自加压力，抬高标杆，力推税源经济大提速。明确人才科技项目一体化招商思路，充分利用余杭柯创园孵化基地、同济大学校地合作平台，以人才引项目，以项目引人才，形成良性循环，提高我区企业科研水平。三是聚焦“两个小镇”招商。国家级森林运动小镇和省级航埠低碳小镇建设是我区今年工作重点，高起点、高标准谋划森林运动小镇招商项目，引进一批森林极限运动品牌，打造具有全国影响力的森林运动胜地、体育休闲旅游目的地。结合绿色低碳要求，深化与阿里巴巴等大企业合作，积极引进互联网、物联网、大数据、人工智能及数字创意等产业，推进航埠低碳小镇建设。

（三）深化大协作。一是打造山海协作升级版。全面融入杭衢一体化战略，深度对接杭州城西科创大走廊，打通柯城、余杭两地科创合作的政策、服务体系，实现产业培育、创新要素、人才资源、政策机制等互联互通，加快创新成果在柯城的产业化、基地化，打造以创新合作为重点的山海协作升级版。以更开放的姿态，主动对接大湾区、大通道，构建区域协作新格局。二是推进“飞地”建设。进一步建好用好“创新飞地”，加快科创园“两中心两基地”建设，加大与杭州未来科技城的合作，主动承担符合柯城产业需求实际项目的孵化加速功能，加大在土地指标、配套设施建设、产业协作等方面的支持力度，着力打造集异地研发孵化、驻地招商引智、区域经济协作功能于一体的桥头堡。三是延伸山海协作全领域。在旅游、电子商务、商贸等方面尽快实现大协作大合作。探索生态旅游文化产业园建设新模式，引进旅游龙头企业和综合旅游服务平台；推动两地互为疗休养目的地，共享“最惠待遇”，突出重点，加大乡村振兴建设力度，将农家乐做为山海协作的重要抓手，做好农家乐这篇文章。

（四）重视十九大学习和党风廉政建设。贯彻落实十九大重要精神，结合报告提出的新思路、新理论以及新使命和新任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，全力推动十九大精神入脑入心、落细落实，研究如何用新时代中国特色社会主义思想武装招商干部，将十九大精神贯彻落实到实际招商引资工作中，推动招商工作不断取得新成效。加强党风廉政建设，履行党风廉政建设主体责任，明确“一岗双责”，高标准落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、正作风。强化招商服务，以“三待三亲”、“店小二”精神服务企业，推行“代跑、代办”制度，以“最多跑一次”、“最多100天”的落地落实，打造最高效的营商环境。

 

 

 

2018年1月12日